位于山東菏澤的洪業集團是一家集精細化工、生物醫藥、現代農業等于一體的多元化大型民營企業集團。20多年間在地方政府的支持和鼓勵下,快速發展,擁有30多家企業,100多項發明專利,曾經在2015年2016年連續兩年進入中國企業100強。
由于多種因素影響,洪業集團多家企業從2015年以來經受到挫折。融資貸款難度持續增長,財務狀況不斷惡化。在菏澤市政府的安排下,洪業集團與互相擔保企業山東玉皇化工簽訂了《托管協議書》。由玉皇化工托管洪業化工集團,方明藥業集團等也一并被強制托管,但是玉皇化工的托管不僅沒有解除洪業集團的經營困境,由于其自身嚴重資不抵債,反而加劇了洪業集團的負債。
在菏澤中院主持的洪業集團破產案中,經過瑞華會計師事務所山東分所的兩次審計,洪業集團29家企業資產出現了兩次嚴重縮水,從2017年5月的270余億被大幅縮水至2017年8月的136.95億元、2018年10月被縮水至75億元。2018年12月,山東漢光資產評估公司對洪業集團的29家企業進行評估,資產為106.91億元,2019年5月,山東漢光對再一次評估,資產被縮水至81.33億元。最終被以50億元轉手。
2019年7月31日,菏澤中院裁定通過《洪業集團等29家企業破產重整草案》。2019年4月剛成立的菏澤金達資產公司以50億價格整體收購洪業集團的二十九家企業,低于評估價格近90億元。
幾經托管評估,洪業集團這家為當地做出過卓越貢獻的大型民營企業最后被消耗殆盡,幾十年心血付之東流。
就洪業集團破產合并案中的相關法律問題,江平、應松年、劉俊海等法律專家一一進行了法律分析和解讀。專家認為菏澤市政府指定玉皇化工對洪業集團進行托管的行為沒有明確的法律依據,名為平等主體之間的民事托管,實為政府主導干預下的違規行政托管。
基于未簽字蓋章和股東會未通過的情況,《托管協議書》對洪業集團二十九家企業并非均俱有法律效力,洪豐面粉、方明藥業、上海眾諾、堯舜牡丹、山東東藥、山東洪方等十一家企業有權提起股權返還之訴。
洪業集團在企業破產合并中,資產評估程序違法,存在嚴重低評、漏評和資產隱匿的情況,資產評估結果不具備參與價值。
專家建議地方政府在行政過程中要堅持“法無授權不可行”的原則,并希望相關企業應當依法維護自己的合法權益。用法律守護自己的資產。
來源地址http://www.jjckb.cn/2022-07/13/c_1310641174.htm